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保障報廢汽車回收拆解產業健康發展

當前,我國汽車保有量規模逐年擴大,2019年已達2.6億輛,僅次于美國保有量水平。全國政協委員、重慶市工商聯主席、隆鑫控股有限公司董事局主席涂建華在接受記者采訪時表示,與保有量相對的是,我國汽車實際回收拆解率一直較低。

涂建華介紹,相比發達國家我國汽車回收拆解行業起步晚、規模小,法律法規的制定及執行,商業模式的探索,拆解技術等方面均存在差距。造成了大量報廢汽車流入黑市,經過非法改造后在三、四線城市銷售,或經地下拆解后將五大總成等零部件翻新銷售,造成了嚴重的環境污染和交通安全隱患。2020年商務部出臺了《報廢機動車回收管理辦法實施細則》(以下簡稱“新辦法”),此舉將大大規范報廢機動車行業管理,加速汽車回收拆解產業市場化。

針對汽車拆解行業整體盈利水平低、回收體系尚未完善、補貼力度相對較低等問題,涂建華在《保障報廢汽車回收拆解產業健康發展》提案中建議,借鑒國際先進經驗,保護正規企業積極性。較之舊政策,“新辦法”已作許多改進,但建議吸收歐美國家經驗再作完善,比如針對當前國內正規回收企業利潤較低的現狀,從稅收優惠、增加補貼等方面,扶持正規企業更新設備、革新技術,擴大盈利能力,保障這一利國利民的產業可持續發展。

同時涂建華建議,構建汽車全產業鏈閉環生產的模式,建議汽車行業和拆解行業開展行業聯動,探索產業合作方式,共謀循環發展之路。

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